19 мая 2009 г.
Негосударственные образовательные учреждения оказались на грани банкротства
Вузам предложено "затянуть пояса" в связи с кризисом. Студенты затянули их давно.

Завтра представители 450 образовательных учреждений со всей страны, входящие в Ассоциацию негосударственных вузов России (АНВУЗ), съедутся в Москву на общее собрание. "Нас пытаются сделать лишними в образовательном пространстве, - говорит председатель совета АНВУЗ Владимир Зернов. - В феврале на специальном совещании мы обозначили свои проблемы, обратившись с предложениями в правительство РФ, минобрнауки, Федеральное Собрание, а сегодня наша задача - показать свои активы и нашу незаменимость".
Предстоящие 2-3 года будут нелегкими для всей высшей школы. Вузам, подведомственным Рособразованию, уже предложено "затянуть пояса", а негосударственные институты и университеты "похудение" своих бюджетов ощутили сразу, как только по регионам прокатилась первая волна сокращений. Между тем в систему негосударственного образования входят 650 вузов, в которых учатся полтора миллиона студентов. Если негосударственные вузы не решат своих финансовых проблем, большинство их студентов рискуют остаться без дипломов.
Закон не делает никаких различий между государственными и негосударственными вузами: лицензия, аккредитация и аттестация - все на равных условиях. Образовательные стандарты тоже одни для всех: вступительные испытания, условия обучения и учебные планы во многом схожи. Однако негосударственные вузы, в отличие от государственных, не имеют налоговых льгот и не могут рассчитывать на господдержку. Тем не менее обучение в негосударственном вузе стоит заметно дешевле, чем на платном отделении государственного.
В 2008 году стоимость обучения в госвузах, по данным агентства "РейтОР", превысила расценки негосударственных почти на 30%. Два семестра на платном отделении госвуза в этом учебном году стоило в среднем 150 тысяч рублей. Самое дорогое обучение в МГУ - от 200 до 350 тысяч рублей в год, в МГИМО - от 235 до 300, в Высшей школе экономики - от 200 до 300, в РГГУ - от 140 до 250 тысяч рублей. А вот порядок цен в самых дорогих вузах негосударственного сектора: Московская финансово-юридическая академия (МФЮА) - от 70 до 120 тысяч рублей в год, Российский новый университет (РосНОУ) - от 60 до 95, академия Натальи Нестеровой - от 50 до 90. По разным данным, средняя стоимость обучения негосударственного вуза сегодня около 60 тысяч рублей.
"В этом году в большинстве сильных вузов плата за обучение осталась прежней, - заверил "РБГ" Владимир Зернов, - если же повысилась, то совсем ненамного, в отличие от инфляции. Все изменения в оплате происходят в строгом соответствии с заключенным договором. В каких-то вузах зафиксирована сумма на весь курс обучения, у кого-то предусмотрено 5-процентное повышение, у кого-то - не выше инфляции..."
Стоит напомнить, что по закону каждое учебное заведение самостоятельно определяет стоимость своих образовательных услуг. Эта сумма включает в себя расходы на зарплату преподавателей, приобретение нового оборудования, на аренду помещения (многие вузы не являются собственниками зданий) и оплату коммунальных услуг (повышение которых, по заверению АНВУЗ, в последнее время очень ощутимо). Но, как говорят ректоры, студент не виноват в том, что кризис наступил. Поэтому сохранение контингента учащихся - первоочередная задача для всех. К примеру, объявление на сайте Московского института экономики, менеджмента и права (МИЭМП): "Антикризисная акция! Срочно взять квитанцию в деканате на оплату осеннего семестра 2009/2010 учебного года. Оплатить ее до 20 мая 2009 года по цене прошлого семестра. Принести оплаченную квитанцию в деканат".
"Оплата предстоящего семестра по фиксированной цене - это сейчас стандартный ход многих вузов, - объяснил Владимир Зернов. - Мы прорабатываем совместно с минобрнауки и Рособрнадзором меры по защите студентов. Но вопрос о банкротстве негосударственных вузов стоит в полный рост. Сегодня многие вузы меняют собственников, спонсоров, ищут новые виды поддержки, чтобы как-то выжить. Количество негосударственных вузов к концу учебного года осталось прежним, мы никакого не потеряли".
Между тем в числе кандидатов "на вылет" могли оказаться юридические факультеты в непрофильных вузах. Ассоциация юристов России (АЮР) предлагала прекратить там наборы студентов уже с 1 сентября 2009 года. Тем более что в середине апреля на встрече с АЮР президент Дмитрий Медведев сказал, что сегодня юристов в стране "закритично высокое количество"... Однако, по словам председателя правления АЮР, замминистра экономического развития РФ Игоря Манылова, "физического сокращения юрфаков, несмотря на то, что об этом много говорилось, не будет. Такой задачи не ставится. Но все понимают, что необходимо менять качество образования. Будут приняты серьезные решения в отношении вузов, качество образования которых ниже всякой критики. Но решения будут приняты так, чтобы студенты не пострадали и смогли доучиться". В АЮР считают, что среди негосударственных учебных заведений должны быть такие профильные вузы, "на которые государство могло бы опираться и даже размещать в них государственный заказ по подготовке юристов".
"К сожалению, на деле, как бы хорошо ни работал негосударственный вуз, но госзаказ на подготовку специалистов ему никогда не достанется, а уйдет в вуз системы Рособразования, - констатирует Владимир Зернов. - У нас уже сотни негосударственных вузов имеют прекрасную материальную базу и вполне конкурентоспособны. Но вся беда в том, что в нашей стране отсутствует конкурентная среда в образовании. Поэтому члены АНВУЗ настаивают на введении контрактных отношений между государством, вузом и студентом. Тогда не будет проблем с переводом студентов с платного на бесплатное отделение. И все разговоры об отработке по распределению прекратятся".
И еще: не стоит забывать, что в ближайшее время и государственные, и негосударственные вузы ожидает одна общая проблема - демографическая. Если в 2007 году количество выпускников школ было 1,102 млн, в 200-м - 981 тыс., то в 2009-м ожидается 930 тыс., а в 2010-м - 808 тыс. Не исключено, что за каждого абитуриента будет идти нешуточная борьба.

Лариса Каллиома
"Российская Бизнес-газета"