28.04.2009г.
В московских школах нарушают правила приема детей
В Москве процветает новая форма обмана родителей директорами средних школ, сообщили вчера участники заседания комиссии Мосгордумы по социальной политике и трудовым отношениям, посвященного ежегодному отчету уполномоченного по правам ребенка в Москве.
Депутат Татьяна Потяева (фракция «Единая Россия») рассказала, что в последнее время к ней поступило более десятка однотипных обращений от родителей будущих первоклассников. 1 апреля нынешнего года родители из разных районов столицы столкнулись с ситуацией, когда им было в категорической форме отказано в зачислении детей в школы по месту жительства. Директора местных школ аргументировали свой отказ уже изданным приказом о зачислении. При этом 1 апреля - официально первый день, когда родители приводят устраивать в школу детей. По правилам школьные приказы о зачислении подписываются только после того, как поданы заявки на все места. При этом преимущество при записи в первый класс имеют дети, проживающие в том микрорайоне, где расположена школа.
Москва останется без омбудсмена
Уполномоченный по правам ребенка в Москве Алексей Головань опасается, что осенью столица может на несколько месяцев остаться без омбудсмена. Дело в том, что согласно принятому недавно Мосгордумой закону об уполномоченном по правам человека с 1 октября упраздняется институт "детского" омбудсмена. При этом отбор кандидатур на пост уполномоченного "общего профиля" начнется только с 1 октября. "Кандидатура будет утверждена не раньше ноября, - предположил в беседе с журналистами Головань. - А
финансирование аппарата уполномоченного пойдет, скорее всего, только с нового года". Таким образом, несколько месяцев после реорганизации института уполномоченных защитой прав детей в столице будет заниматься просто некому. При этом Алексей Головань считает, что как раз осенью может случиться всплеск обращений к омбудсмену в связи с экономическим кризисом.
Некоторые родители, по словам Татьяны Потяевой, решили узнать причины столь раннего издания приказа. Они выяснили, что в школах существовали некие платные подготовительные группы. Посещавших группы детей зачисляли в первый класс автоматом. Никакого внутреннего отбора в подготовительных классах не происходило. Иначе говоря, поступили все дети, родители которых заплатили деньги.
Присутствовавший на встрече представитель департамента образования города подтвердил информацию депутата. Он также сообщил, что в отношении всех школ, выпустивших приказ о зачислении первоклассников 1 апреля, проводится проверка. «Школы прекрасно знают, что это противозаконная практика, - рассказал сотрудник департамента образования, - поэтому мы приняли меры». Правда, он не уточнил количество школ, в которых проводится проверка.
Как отмечали участники заседания, подобные ситуации возникают из-за противоречий в федеральном законодательстве. С одной стороны, родитель вправе самостоятельно выбирать место обучения ребенка - как по месту жительства, так и в других районах региона. С другой - руководство детских образовательных учреждений обязано отдавать приоритетное право на зачисление местным жителям. Но если необходимое количество учеников на предстоящий учебный год уже набрано, то директор вправе отказать даже родителям, проживающим рядом со школой. Исключение из общего правила составляют разнообразные специализированные школы (например, для детей с ограниченными возможностями или, наоборот, со способностями в отдельных дисциплинах). Они набирают учеников исходя из собственного образовательного профиля, без жесткой привязки к определенной территории.
Депутат Мосгордумы, глава комиссии по науке и образованию Евгений Бунимович (фракция «Яблоко - Объединенные демократы») рассказал корреспонденту «Газеты», что случаи извлечения финансовой выгоды при организации подготовительных курсов для дошкольников есть, но ситуация сложнее, чем кажется. «Да, кто-то на этом наживается, - полагает депутат, - но часть хороших школ делают так, чтобы выстроить хоть какой-то механизм отбора». По словам Евгения Бунимовича, законодательство не предлагает сегодня для этого никакого алгоритма.
АЛЕКСАНДР ТРИФОНОВ
"Газетa"