30 сентября 2008 г.

С 1 октября школам придется самим платить за учебный Интернет

Как известно, нацпроект "Образование" гарантировал школам не только снабжение компьютерной техникой, но и оплату за подключение к Интернету и пользование им.
Почти два года Интернет в школах, колледжах и лицеях не стоил образовательным учреждениям и местным властям ни копейки. Теперь условия игры изменились - минобрнауки предлагает регионам взять расходы на себя. Выяснилось, что это известие застало некоторых врасплох: пришлось срочно перекраивать бюджеты и принимать экстренные меры. Что очень удивило Владимира Миклушевского, заместителя министра образования и науки РФ.
- С каждым регионом было заключено соглашение, что с такого-то числа они будут оплачивать трафик самостоятельно, - говорит он. - Это было обязательством субъектов, и нечего им теперь удивляться, что понадобились дополнительные средства. Мы знаем о том, что не все регионы готовы платить, но постараемся сделать так, чтобы ученики и педагоги не пострадали. Это ведь не столько вопрос денег, сколько психологии: местным властям казалось, вдруг кто-то заплатит за них? А тут - да, надо искать деньги, они будут платить!
Корреспонденты "РГ" попытались выяснить, как и где регионы будут искать средства на школьный интернет.
Оренбург
- Сейчас работа по этому вопросу ведется, - заявила заместитель министра образования Оренбургской области Людмила Кудашева. - В 2008 году за счет субвенций в течение четырех месяцев, оставшихся до конца года, за школьный Интернет готовы заплатить территории Оренбуржья.
А вот что касается 2009 года, то тут руководство минобразования региона написало письмо в местный минфин о выделении дополнительных средств.
Главный бухгалтер Управления образования администрации Оренбурга Инна Костарева уверена, что вопрос оплаты Интернета в школах удастся решить за счет городской казны. А что же на периферии? В Северном районе, самой "крайней" территории Оренбуржья, по словам заместителя главы районной администрации по социальным вопросам Николая Трофимова, Интернет есть более чем в половине школ. И средства на поддержание сети найдутся.
Омск
В Прииртышье отключений школ от Интернета не будет. К смене источника финансирования региональное министерство образования стало готовиться еще в ноябре прошлого года.
- Мы разработали график поэтапного перехода на инвестиции из областного бюджета, - сообщила начальник отдела информатизации Любовь Хлыстова. - В октябре региональная казна оплатит интернет-услуги первой десятке школ. Оставшаяся часть образовательных учреждений по-прежнему будет пользоваться всемирной сетью за счет федерации. Полностью переход школ на областное финансирование мы завершим через год.
По словам чиновников, региональный бюджет готов предоставить альма-матер такие же льготные условия. Цена вопроса - 20 миллионов 300 тысяч рублей.
Брянск
Дорогостоящим оборудованием для выхода в "паутину" обеспечены все школы области. Однако чаще всего Интернет недоступен из-за перебоев на телефонных линиях. Начальник отдела образования Суражского района Владимир Егильский рассказал корреспонденту "РГ", что выйти из строя связь может от удара молнии. А когда в деревне Вьюково школа подключается к Интернету, телефонная связь пропадает у всех жителей населенного пункта. В качестве причины называют слабое оборудование местной телефонной станции.
Сейчас на Брянщине "паутину" для школ оплачивают муниципалитеты. Как рассказали в департаменте образования, средства были заложены в областном бюджете. Директора школ областного центра говорят, что регулярно получают средства из местного отдела образования на Интернет в зависимости от количества учеников. Как рассказала директор школы N 60 Наталья Грушенкова, ученики всю основную часть информации из сети черпают у себя дома.
Иркутская область
Чтобы все 1270 школ региона смогли вовремя оплатить пользование сетью Интернет, в областном бюджете на этот год заложено более 30 миллионов рублей.
- Так как Иркутская область является дотационным регионом и не может согласно Бюджетному кодексу оплачивать Интернет муниципальным школам, каждому образовательному учреждению выделена субвенция на эти цели в размере 125 рублей на одного учащегося в год, - рассказала Нина Троицкая, начальник отдела информационных технологий областного департамента образования. - Средства в школы поступили.
Есть, однако, нововведение в самой системе оплаты. Уже в сентябре первые 13 школ заключат прямые договоры с местными провайдерами. Остальные учебные заведения сделают это позже, примерный график подписания договоров составлен.
- В нашем компьютерном классе 22 машины, причем ни одна из них не простаивает, - пояснила Татьяна Подобед, директор школы N 4 города Тулуна.
Алтайский край
По официальным данным, на начало учебного года все школы региона, а их более 1400, подключены к сети Интернет. Директора учебных заведений подтверждают, что связь есть, однако признаются, что "все грузится очень медленно".
- Мы не знаем, кто и как теперь будет оплачивать наш трафик, нам на этот счет еще ничего не сообщали, - говорит директор средней школы N 14 города Яровое Василий Бурдовицын.
Между тем, как пояснили корреспонденту "РГ" в Управлении Алтайского края по образованию и делам молодежи, в региональном бюджете предусмотрены
12 миллионов рублей на оплату трафиков тех школ, в которых Интернет появился два года назад. Как заверяют в управлении, эти деньги уже направлены в виде субвенций непосредственно в школы (при том, что сами школы, как видно, об этом еще не знают).
По замыслам чиновников от образования, теперь школа, у которой истекает обозначенный двухлетний срок, уже сама напрямую заключает договор с провайдером. Однако в этом случае возникнет другая проблема: поставщик услуги просто не готов к такой лавине документооборота.
Саратов
По словам министра образования Саратовской области Михаила Горемыко, поскольку подключение школ к Интернету осуществлялось поэтапно в течение полутора лет, то и перевод с федерального источника финансирования на местный тоже будет поэтапным.
В региональной программе развития образования на эти цели сейчас заложены 2 миллиона рублей. Этих средств как раз хватит на то, чтобы с октября и до конца года обеспечить электронной связью "первый эшелон" отключения - 500 из 1249 школ области. С нового года на эти цели тоже будет предусмотрена строка в областном бюджете - в местном законодательном собрании уже готовятся соответствующие поправки.
Алена Пушкарева, Вячеслав Моисеев, Евгений Музалевский, Евгения Демина, Ирина Ивойлова, Лада Степанова, Наталья Тищенко
"Российская газета"