22 сентября 2008 г.
Педагоги будут получать зарплату по новым правилам
Теперь доходы преподавателя будут зависеть от того, насколько интересно он читает лекции.
С 1 декабря изменится система оплаты труда всех штатных преподавателей российских вузов. Об этом в конце прошлой недели заявил замминистра образования и науки Владимир Миклушевский. Теперь педагоги, помимо своего гарантированного оклада, получат ряд бонусов за хорошую работу и примерное поведение. Эксперты отнеслись к нововведению положительно, не забыв, впрочем, поинтересоваться, как исполнители будут решать ряд проблем. Например, кто будет контролировать объективность оценки труда педагога.
С декабря все вузовские преподаватели в буквальном смысле получат по заслугам. Отменяется тарифная сетка, которая была кошмаром для многих работников образования долгие годы. Дело в том, что раньше педагоги одной категории получали одинаковые деньги, вне зависимости от квалификации и качества даваемых ими знаний. К тому же разрыв между категориями был столь мал, что профессор получал немногим больше рядового преподавателя.
Теперь оклад педагога будет складываться из двух частей: базовой, компенсационной и стимулирующей. Базовый оклад для работника образования будет максимальным для данной категории. В перспективе это 70% от того, что педагог может получать. Компенсационные выплаты – это надбавки за сверхурочные часы или за работу в условиях Севера. А стимулирующая часть будет назначаться ректором учебного заведения из увеличенного на 30% фонда заработной платы. Но эти деньги получат только «избранные», то есть педагоги, имеющие научные звания, степени. Будет учитываться и число подготовленных аспирантов, кандидатов и докторов наук, выступлений на конференциях и симпозиумах.
Эксперты отмечают, что эта реформа приведет к повышению качества образования. «Начнется битва за абитуриентов, ведь чем больше студентов, в том числе и платных, тем больше заработают преподаватели, – пояснила «НИ» сопредседатель Всероссийского педагогического собрания Валентина Иванова. – Кроме того, стимуляция педагогов будет не только за счет государства, но и из внебюджетных средств. Так что зарплата доцентов разных вузов будет различаться. И разный уровень оплаты может привести к тому, что педагоги начнут переходить из вуза в вуз. Но это, на мой взгляд, просто здоровая конкуренция».
Впрочем, ряд экспертов считает, что реформа пока вызывает больше вопросов, чем дает ответов. Начнем с того, что 30% бонус к окладу иначе как «мелочь, а приятно» не назовешь. Особенно если учитывать размер зарплат среди работников высшей школы. Минимальный базовый оклад вузовского преподавателя – 5 тыс. рублей, доцента – 8,7 тыс. рублей. Профессор получает 12,8 тыс. рублей, а декан – 21,8 тыс. рублей. «И это притом, что в вузах остро стоит проблема недофинансирования, – возмущается президент Всероссийского фонда образования Сергей Комков. – По плану на образование выделяется неплохая сумма, но как доходит до дела, то выясняется, что денег этих в бюджете нет. Таким образом, московские и петербургские вузы недополучили в этом году порядка 25–30% средств. А в регионах и вовсе 50–60% бюджетных денег не доходят до вуза. Ректоры оказываются в, мягко говоря, затрудненном положении и начинают экономить на всем, в том числе и на зарплате».
Но больше всего нареканий у экспертов вызвала объективность новой системы оплаты труда. «Нововведение фактически означает зависимость размера зарплаты педагогов от субъективных факторов, то есть мнения руководства, – пояснил «НИ» Сергей Комков. – Нравишься ректору – получаешь дополнительные выплаты, есть какие-то расхождения во взглядах – сиди с базовым окладом. Начнутся интриги среди преподавательского состава: педагоги станут драться за аспирантов и публикации в не самых качественных журналах. Работники высшей школы станут брать как можно больше дополнительных часов, что приведет к снижению уровня образования. А молодых преподавателей будут просто выживать из коллектива, потому что чем меньше педагогов в вузе, тем больше каждый из них сможет получить».
Кроме того, г-н Комков считает, что сам подход аморален. «Сторонники нововведения считают, что реформа внесет элемент состязательности, конкуренции, – пояснил «НИ» президент Всероссийского фонда образования. – Однако в педагогической среде ни о какой конкуренции и речи идти не должно. И платить надо не за число публикаций, а за методическую, семинарскую, научно-практическую работу со студентами. А то получается, что один педагог просто читает лекции, но у него несколько публикаций в малоизвестных журналах, другой преподаватель работает со студентами, и оба они получают одинаково».
АННА СЕМЕНОВА, «Новые Известия»