3.01.2011
"Детский" омбудсмен устроит всех сирот в приемные семьи за пять лет
Сегодня ребёнка в первую очередь надо защитить от государства, которое лишает детей будущего, навязывая западную систему...
Павел Астахов, отчитываясь перед СМИ за прошедший первый год работы службы уполномоченного по правам ребенка, обозначил несколько «болевых точек» в социальной и воспитательной системах жизни детей, лишенных родительской поддержки. Система кажется ему не достаточно качественной и организованной. Более 50 должностных лиц лишились своих постов за период работы Астахова уполномоченным при президенте РФ по правам ребенка.
В результате вмешательства службы уполномоченного более 50 должностных лиц лишились своих постов за прошедший год, а 130 человек были привлечены к административной ответственности. По словам Павла Астахова, за год служба проверила 652 детских учреждения в 45 регионах. Особые нарекания уполномоченный высказал властям Новосибирской, Свердловской, Волгоградской, Саратовской, Архангельской областей, Хабаровского края, Калмыкии, городов Северо-Двинска, Петрозаводска. Среди уволенных и ушедших с работы после поездок «детского» омбудсмена в регионы оказались главы управлений образования, директор дома-интерната, главный врач областной детской больницы, региональный министр здравоохранения и социального развития в Карелии, Калмыкии, Ижевске, Нижне-Туринске, Северо-Двинске, Томске.
Поэтому, как отметил Астахов, «близоруко и опрометчиво» поступают регионы, где не создан институт уполномоченного по правам ребенка. Среди них Костромская, Калужская области, Забайкальский край, республики Адыгея, Хакасия, Кабардино-Балкария и Еврейский автономный округ. Отдельным губернаторам есть над чем задуматься в данной области, сказал омбудсмен. Так, по Московской области службе пришлось разбирать 346 жалоб, чаще всего по вопросам выделения жилья выпускникам детских домов.
Астахов заявил, что возбуждено 68 уголовных дел при непосредственном вмешательстве аппарата уполномоченного, в том числе «только по факту хищения средств в школе-интернате Ленинградской области возбуждено три уголовных дела».
«Мы будем очень жестко следить»
Уполномоченный подробно остановился на инциденте в Ижевской школе-интернате № 2, случившемся 31 января, когда, по данным МВД Удмуртии, пьяный 17-летний подросток поднял младших воспитанников на бунт, добиваясь увольнения директора интерната. Воспитанники разгромили спальню, а затем пытались «резать вены». В результате в больнице с резаными ранами предплечий оказались 11 детей в возрасте от 10 до 14 лет.
Не менее «тяжелым» оказалось прошедшее лето с точки зрения безопасности для детей. Только во время летнего отдыха в России погиб 21 ребенок. «Это говорит о том, что отдых был организован не совсем качественно», одной из причин остается юридическая запущенность и отсутствие единого типового положения о детских лагерях отдыха, где должны быть прописаны требования к учреждению, где организован лагерь, и к организации отдыха. «Со следующего года детский отдых будет организован совершенно по-другому. Мы будем очень жестко следить за тем, как ведется подготовка персонала, как выполняются санитарные нормы, как организуется досуг детей»,— сказал уполномоченный.
Многим пора на покой
«Воспитатели детских домов и приютов в основной своей массе сегодня люди пенсионного возраста и старше,— сказал Астахов.— В силу возраста и давящего опыта они часто не способны давать воспитанникам современные знания и развития». Проблема в том, что система не вырастила толковую смену, сказал Астахов, при этом ей требуется явное омоложение, а молодежь не хочет работать в детских домах. «Я обращался к губернаторам, объявите призыв молодежи, там, где молодые руководители, жизнь учреждения идет иначе. Между педагогами и воспитанниками не должна быть разница в несколько поколений»,— сказал Астахов. При этом в детских домах и приютах ощущается дефицит «мужского» воспитания, которое можно было бы скорректировать организацией кадетских, нахимовских, суворовских, казачьих классов. В качестве воспитания девочек тоже немало проблем, отметил Астахов. Еще одной критической стороной неблагополучия детских домов он назвал юношеские беременности. «Минздравсоцразвития РФ уходит от обсуждения вопросов подростковых беременностей, „стыдливо умалчивая о проблеме“, считает уполномоченный. Одним из путей может быть более тесная работа с попечительскими советами, которые нужно создать до 1 марта, сказал омбудсмен.
Источник GZT.RU в международной благотворительной организации, связанной с воспитанием детей, заметил, что причиной призыва Астахова к омоложению педагогических коллективов может быть стремление получить для системы дополнительные денежные вливания и современное оборудование, компьютеры, для которых нужны и более молодые кадры. Источник полагает, что вопрос, скорее всего, даже не в возрасте педагогов, поскольку есть уникальные психологические практики, а в создании лучших условий работы, что привлечет в систему молодые кадры.
Раздать детей по домам
С беспризорными детьми проблема решена, считает уполномоченный, но качество воспитания и развития детей в системе социальных учреждений до сих пор страдает, сказал Астахов. «В России 130 тыс. детей воспитываются в детских домах, приютах, колониях, интернатах. Их нужно активнее передавать в патронажные семьи или на усыновление. Так, чтобы детский дом семейного типа существовал для короткого и временного проживания. И это будет одной из главных задач службы уполномоченного на 2011 год, сказал Астахов GZT.RU. „Мы соберем сведения по всем регионам, и к 1 марта сравним их с информацией Госстата, посмотрим, сколько детей усыновляется, устраивается в семьи,— заметил Астахов.— Сейчас этот процесс замедлился“. Он привел в пример калининградский опыт, где приемные семьи получают при усыновлении по 615 тыс. рублей, что способствует скорейшему решению вопроса. По этому же пути в 2011 году пойдет республика Чувашия, где выплаты будут осуществлять в размере материнского капитала, заметил уполномоченный.
... С какими трудностями сталкиваются приемные родители и что нужно, чтобы усыновить ребенка, читайте по этой ссылке.
В пресс-службе Министерства образования GZT.RU сообщили лишь, что постановка Астаховым данных проблем по полному определению воспитанников в приемные семьи «слишком обща», и «за свои прогнозы он сам и должен отвечать». А «чиновники могут отвечать на вопросы только в объеме их компетенции», при этом «за состояние работы в учреждении должны отвечать регионы».
В международных организациях высказали сомнения, что за такой короткий период можно в России так кардинально перестроить систему опеки и попечительства.
Не впадать в крайности
Если будет политическая воля и средства, которые сегодня тратит государство на каждого ребенка, воспитываемого в госучреждении, в приемную семью, придать ей социально-медицинскую поддержку, то за пять лет вполне можно резко сократить количество детских домов и приютов, поддерживает Астахова руководитель правозащитного центра «Сопротивление» Ольга Костина. «Только не надо впадать в крайности, считает она. «С одной стороны существует «Сиротпром», как говорят мои коллеги по Общественной палате РФ, когда в приюте или детдоме сотрудников больше воспитанников, а с другой стороны, могут объявить акцию и «раздавать» детей алкоголикам и психам», – говорит Костина. – Смогли же в Калужской области решительно улучшить ситуацию!»
Что касается возраста педагогов, то в нынешних условиях соглашаются работать либо от отчаяния, либо люди, положившие на это служение всю жизнь. Конечно, считает эксперт, более молодые педагоги часто могут добиться лучших успехов в воспитании, «они лучше понимают проблемы и помнят, как сами их решали без лишнего морализаторства».
GZT.ru