22 июня 2010 г.
Минобрнауки РФ намерено просить правительство РФ отложить внесение в Госдуму интегрированного законопроекта "Об образовании в РФ" и продлить общественное обсуждение документа, сообщил замглавы министерства Юрий Сентюрин в четверг на заседании комитета Госдумы по образованию.
"Мы будем ходатайствовать о продлении широкого обсуждения законопроекта. Сейчас сроки внесения в правительство - сентябрь текущего года", - сказал Сентюрин.
По его словам, если в первоначальном варианте было восемь глав, то сейчас документ разросся до 20-ти.
"В частности, главы, посвященные дошкольному, общему, среднему, высшему образованию, военному, медицинскому образованию, образованию в сфере культуры, искусства", - сообщил Сентюрин.
"Нельзя сказать, что материал представляет новый или иной подход к системе образования. Коренным образом менять систему образования задачи не было", - заявил замминистра.
Вместе с тем, по его словам, законопроект включает в себя новые положения в сфере образования. В частности, авторы предлагают изменить уровни образования - привести их в соответствие с международными. В законопроекте речь идет о дошкольном образовании, общем, которое включает в себя начальное, основное и среднее образование, профессиональном, где выделяется подготовка квалифицированных рабочих и подготовка специалистов среднего звена, а также высшем - бакалавриат, магистратура, подготовка специалистов и подготовка научно-педагогических кадров.
Комментируя отсутствие в документе раздела о начальном профобразовании, Сентюрин отметил, что речь не идет об отказе "от содержательного наполнения начального профессионального образования в его сегодняшнем виде". Разработчики предлагают отказаться от тупикового характера этого уровня образовательной системы, сказал он.
Кроме того, по словам замминистра, прием на обучение по программам среднего профессионального образования планируется осуществлять без вступительных испытаний.
"Исключение - обучение на тех специальностях, которые предполагают наличие у граждан творческих или профессиональных способностей", сказал он.
По его данным, те, кто будет проходить программу первого уровня и получать уровень квалифицированного рабочего, смогут выйти на рынок труда и продолжить обучение в рамках среднего профобразования, но уже по сокращенной программе второго уровня.
"Такие дополнительные возможности даются, это распаковывает ситуацию тупика", - сказал Сентюрин.
Изменения коснутся и образовательных организаций. Говоря о видах высших образовательных учреждений, он отметил, что действующую градацию "институт - академия - университет" законопроект заменяет на "колледж - институт - университет". Отвечая на замечание о том, что сейчас колледж ассоциируется с учреждением среднего профобразования, Сентюрин заверил, что "путаницы при выдачи диплома и со стороны работодателей быть не должно".
Еще одна глава законопроекта касается прав участников образовательного процесса. В ней упорядочиваются категории граждан, у которых есть льготы при поступлении в вузы, сказал Сентюрин. Предлагается отказаться от таких льгот, как поступление без вступительных испытаний.
"Сейчас их нет, есть ЕГЭ", - сказал замминистра.
"Предлагается за счет средств государства проходить подготовку на подготовительных курсах. Речь не идет об отмене льгот. Предлагается дополнительная возможность повысить стартовую подготовку", - сказал он, отметив при этом, что "льготы при поступлении для инвалидов сохраняются".
Задача законопроекта - систематизировать и модернизировать действующее законодательство в сфере образования, избавиться от дублирующих норм, сообщил председатель комитета Госдумы по образованию Григорий Балыхин.
Он расчитывает, что законопроект может быть внесен в Госдуму до ноября.
"Мы ожидаем, что законопроект "Об образовании в РФ" будет внесен правительством осенью, до ноября. Сам закон может быть принят до конца созыва", - сказал глава комитета.
Полномочия депутатов Госдумы пятого созыва заканчиваются в декабре 2011 года.