26.10.2009
Прокуратура заступилась за родителей детей-инвалидов

Прокуратура Балаковского района Саратовской области обратилась в суд с заявлением о признании незаконными действий местного управления Пенсионного фонда.
По мнению надзорного ведомства, ПФ выдвинул неправомерные требования к родителям детей-инвалидов: их обязали открыть в Сбербанке счет на имя ребенка для получения пенсии и оформить в районной администрации разрешение на расходование денег.
ПФ озвучил новые правила выдачи пенсии по инвалидности и единой денежной выплаты, положенной федеральным льготникам, в марте нынешнего года. Раньше родители могли получать средства на сберкнижку, на пластиковую карту или по почте, деньги перечисляли на имя матери. Теперь, как говорилось в уведомлениях, разосланных ПФ, требуется переоформить документы непосредственно на имя ребенка, причем льготникам остается единственный вариант получения денег — лицевой счет именно в Сбербанке. Родители смогут снимать средства со счета, только предъявив сотрудникам банка специальное разрешение от органов опеки. Для получения разрешения, в свою очередь, нужно представить в районную администрацию документы по списку из девяти позиций, пройти собеседование и обследование жилищных условий.
У многих мам детей-инвалидов возникли вопросы: как открыть банковский счет на имя маленького ребенка, у которого нет паспорта? Почему это надо делать в определенном чиновниками банке? Как быть тем, кто получал на одну и ту же карточку и детскую пенсию, и пособие по уходу за инвалидом? Эти деньги — 1,2 тысячи рублей относятся к доходам родителя, а не ребенка. Что делать мамам, которые должны постоянно находиться с «тяжелым» ребенком? Раньше почтальон приносил им деньги на дом.
Как подсчитали родители, на сбор справок для оформления разрешения на расходование средств нужно не меньше недели. Подписывать разрешения должны главы районных администраций. На это может уйти 2 месяца. Документ выдается сроком на 1 год. Потом придется проходить процедуру заново.
Как рассказал помощник балаковского прокурора Александр Карцев, надзорное ведомство усмотрело противоречие в Семейном кодексе. С одной стороны, «при осуществлении правомочий по управлению имуществом ребенка» родители должны следовать тем же правилам, что и опекуны (то есть получать разрешение органа опеки).
С другой стороны, родители имеют право расходовать «суммы, причитающиеся ребенку в качестве пенсий, пособий, на содержание, воспитание и образование ребенка», — о том, что при этом нужно оформлять какие-то дополнительные согласования, в Семейном кодексе не сказано. «Ситуация четко не прописана в законодательстве, поэтому мы попытались создать судебный прецедент и обратились с заявлением в суд», — рассказывает Карцев.
В областном управлении ПФ воздержались от комментариев.
Надежда Андреева
наш соб. корр., Саратов